第一章 总 则

一．医院固定资产是国家财产，是开展医疗、教学、科研、后勤工作的物质基础，是保障人民健康卫生事业的重要条件。仪器、设备是固定资产的重要组成部份，更是开展各项工作的技术条件，是医院现代化程度的重要标志，对其管理使用是一门技术性很强的专业工作。为了有效的管理好固定资产，维护国家财产的安全，保持设备完好，充分发挥其使用效益，保证医院各项任务的完成，根据《医院财务制度》有关规定，结合我院实际情况，特制定本制度。

二．为了加强固定资产管理，设置管理机构，建立健全管理制度，由一位院领导分管固定资产管理工作，实行统一领导，归口管理，分级负责，责任到人的管理责任制。

三．固定资产的购置和管理，要贯彻勤俭办事业的方针，根据事业计划任务、技术条件和资金可能等情况全面考虑，统筹安排，反对积压浪费。对现有贵重设备、仪器应进行重点管理，其他财产也要注意妥善保管，合理使用，及时维修保养，防止损坏、丢失，确保仪器安全、正常运行。提高使用效率和经济效益。

四．固定资产管理部门和管理人员应树立为临床一线服务的指导思想，充分调动职工的当家理财的积极性和责任感，依靠固定资产使用部门和使用人员共同管好、用好固定资产。

第二章 固定资产的范围和分类

五．固定资产是指房屋、建筑物和使用年限在一年以上、单项价值在规定起点以上的设备装备。根据医院精密仪器、医疗、科研专用设备较多、价格较高的特点，固定资产划分标准规定为：

1. 一般设备单位价值在1000元以上，专业设备单位价值在1500元以上，使用时间在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物资形态。

2. 单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备，也属于固定资产范围，应作为固定资产管理。

六．医院固定资产分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。图书参照固定资产管理办法，加强实物管理，不计提折旧。

第三章 固定资产管理原则及各部门职责

七．医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。固定资产管理科为一级管理部门，设备科和后勤管理部、信息科为资产归口管理部门，使用部门指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。

八．固定资产的分类归口管理

1. 房屋、建筑物及其各种附属设施，各种车辆、机电设备、锅炉、水暖、电器（电视机、冰箱等）、家具、被服及有关设备等，归后勤管理部管理。

2. 医疗设备、医疗器械、电子仪器、有关医疗、科研、专用设备等，归设备科管理。

3. 信息系统及其相关设备（服务器、交换机、计算机、打印机及其配套设施、音响、教学设备等）、图书杂志及重要文献资料，归信息科(图书馆)管理。

九．固定资产科的主要职责

1．负责全院固定资产信息的审核工作；

2．负责全院固定资产总账和明细台账的建账工作，以及与财务部门、资产归口管理部门的对账工作；

3．参与资产归口管理部门组织的验收工作，参与新增固定资产标签的粘贴工作；

4．协助资产归口管理部门对闲置资产调拨调配及报废资产的审核，监督归口管理部门对已批准报废资产的处置及残值缴纳工作；

5．负责组织资产归口管理部门、财务部门对全院固定资产至少每年一次定期清查。

十．资产归口管理部门的主要职责

1．按照“谁采购、谁负责，谁维修”的原则，建立完整的固定资产档案，规范管理程序，完善实物资产的产权证办理、资产申购、招标采购、资产添置、资产调拨、资产维护、维修以及资产处置等相关手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器（10万元以上）实行责任制，指定专人管理；负责组织设备、物资采购的论证、招标、验收等工作；

2．负责所属部门固定资产实物的分类统计、明细账、卡管理，确保明细账与实物相符；

3．负责归口管理新增资产标签的粘贴工作；

4．监督、检查各使用部门的固定资产管理工作；

5．统一规划实物资产的资源配置，提高固定资产的使用效率；

6．根据使用部门申请，组织固定资产处置的技术鉴定，提出处理意见，并会同相关部门编报有关资产的变动情况；

7．对已批准报废资产进行处置及残值收益缴纳；

8．对归属本部门管理的固定资产进行清查、维护跟踪和统计工作。

十一. 财务科主要职责

1．负责医院固定资产的财务监督和会计核算工作，设置固定资产总分类账，确保固定资产总账与实物账相一致；

2．对固定资产增减变动及时进行账务处理；

3．协助资产归口管理部门做好固定资产实物管理工作，加强对实物管理的监督和控制。

4．协助固定资产管理科至少每年一次对全院固定资产进行清查，确保账实相符。

十二．使用部门主要职责：

1．按照“谁使用、谁负责”的原则，贯彻执行医院有关固定资产管理的规定，对本部门领入或使用的物资，负有妥善保管和合理使用的责任。各部门的第一负责人是该部门固定资产管理的第一责任人，第一责任人可以授权管理，但不能免除责任。

2．建立部门固定资产明细账和固定资产使用卡片，半年或一年一次对本部门固定资产账、卡、物进行核对，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。

3．报本部门固定资产购建计划，参与本部门资产的可行性论证及招标、采购、验收、维修保养等工作。

4．提出固定资产处置意见。

5．接受归口管理部门的监督、检查和指导。

第四章 固定资产日常管理

十三. 固定资产购置、领用及转移调拨管理

1. 购置的管理

（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。

（2）购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。

（3）对于购入、调入设备，必须按发票、调拨单、合同等组织验收，根据订货合同和发票内容及时认真地验质验量。如发现型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等情况，应立即与供货单位联系，解决。

（4）及时办理财产建帐、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，按固定资产管理系统要求详细录入基本信息，建立建全固定资产档案。

2. 转移、调拨的管理

（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行转移调配时，须到资产归口管理部门做转移登记。

（2）对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，资产归口管理部门应予调出，统一调配，以防止物资财产积压和浪费。

十四. 固定资产处置的管理

固定资产如需进行处置，必须由使用科室提出申请，填写固定资产处置申请表；资产归口管理部门组织鉴定，大批量处置设备类资产需经设备管理委员鉴定，大批量处置后勤物资类资产需组织纪检、财务、审计等多部门鉴定，提出处理意见并签字确认，报院领导审批。审批核准后，归口管理部门将处理后的残值上交财务科，固定资产管理科与财务科对总账与明细账进行调整。

十五. 固定资产的清查盘点

1. 医院定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度终了前进行一次全面清查盘点。固定资产的清查盘点工作，由固定资产管理科统一组织并实施，资产归口管理部门、使用科室共同清理，财务科负责协助。

2. 清查工作人员要深入到使用科室逐一盘点核对，发现余缺应及时做出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院领导批准后进行账面调整。需追究责任者，按有关制度规定处理。

3. 固定资产盘盈、盘亏由资产归口管理部门按年度盘点后提出固定资产盘盈、盘亏报告，交由固定资产管理科统一汇总，会同财务科核查落实后，报院领导审批；财务科依据院领导批准的固定资产盘盈、盘亏报告进行账务处理。

十六. 本办法由医院资产管理科负责解释，自公布之日起实施。